F.A.Q.
Foire aux questions

Le public et la concertation

1. A travers cette concertation préalable, comment l’avis du public sera-t-il pris en compte ?

Une concertation préalable permet d’informer le public, de répondre à ses questions mais aussi de débattre du projet, de son opportunité, de ses objectifs, de ses caractéristiques, de ses enjeux et impacts… Dans le bilan qu’il établira à son issue, le maître d’ouvrage mettra en évidence les observations des citoyens et apportera des réponses à toutes ses observations, dont il tiendra compte pour la réalisation future du projet, si celle-ci se confirme.

2. Comment le public peut-il participer à la concertation préalable ?

Le maître d’ouvrage et le garant de la concertation tiennent à ce que les citoyens aient un maximum de moyens à leur disposition pour participer. Il est ainsi possible de s’exprimer sur le site internet du projet www.hommageauxheros.fr et sur les registres mis à disposition du public (mairie de Carentan-les-Marais, Office de tourisme de Carentan, Préfecture de la Manche).

En outre, des temps de rencontre sont prévus :

  • Vendredi 19 août 2022, 18h30 – 20h30 :
    réunion publique de lancement au Théâtre de Carentan-les-Marais, rue de la Halle à Carentan-les-Marais,
  • Mardi 6 septembre 2022, 18h30 – 20h30 :
    réunion thématique sur l’histoire, la culture et l’éducation à la salle des fêtes d’Arromanches-les-Bains, 11 Place du Six Juin 1944,
    14117 Arromanches-les-Bains,
  • Mardi 13 septembre 2022, 18h30 – 20h30 :
    réunion thématique environnement au Théâtre de Carentan-les-Marais, rue de la Halle à Carentan-les-Marais,
  • Jeudi 22 septembre 2022, 18h30 – 20h30 :
    réunion thématique tourisme et enjeux socio-économiques à la Cité de la mer, allée du Président Menut, 50100 Cherbourg-en-Cotentin,
  • Jeudi 6 octobre 2022, 18h30 – 20h30 :
    réunion publique de pré-bilan de la concertation au Théâtre de Carentan-les-Marais, rue de la Halle à Carentan-les-Marais.

Le maître d’ouvrage tiendra également 2 permanences sur le marché de Carentan-les-Marais les lundis 22 août et 12 septembre 2022 au matin.

La réalisation du projet

3. La réalisation d’un spectacle sur le Débarquement est-elle adaptée pour transmettre la mémoire ?

Le docu-live servira une exigence : raconter avec sincérité et respect l’héroïsme des hommes et des femmes qui se sont organisés, ont résisté et se sont engagés pour la bataille suprême. Le projet est très soucieux de la réalité historique et se présentera comme un outil de transmission de la mémoire complémentaire à ceux existant sur le territoire ou aux programmes de l’Éducation Nationale. L’usage de technologies innovantes permettra d’attirer de nouveaux publics, notamment les plus jeunes. Les porteurs du projet se sont rapprochés de L’Éducation Nationale et de l’Université de Caen pour ces raisons.

4. Quand les travaux du projet sont-ils envisagés et pour quelle durée ?

Le calendrier prévisionnel prévoit un démarrage des travaux pour la fin 2023 et sur une durée d’environ 14 mois.
L’ouverture de l’Expérience est ainsi prévue pour le 1er semestre 2025.

5. Comment seront choisies les entreprises qui réaliseront les travaux ? Allez-vous privilégier des acteurs locaux ?

Des appels d’offres seront passés par la société Hommage aux Héros pour sélectionner les entreprises présentant la meilleure offre, tant technique que financière. Le maître d’ouvrage attirera l’attention des candidats sur les enjeux de RSE (responsabilité sociétale des entreprises) liés aux travaux, que ce soit au titre des clauses d’insertion de publics éloignés de l’emploi ou du recours à des sous-traitants locaux. Le maître d’ouvrage s’inscrit sur ce point dans la démarche de la communauté de communes de la Baie du Cotentin qui intègre ces clauses dans ses marchés publics.

L’impact économique du projet

6. Comment le projet est-il financé ? Des fonds publics sont-ils engagés ?

La première phase du projet est financée par la société Hommage aux Héros pour un montant prévisionnel de 90 millions d’euros HT, dont 60 millions d’euros pour les infrastructures. Le financement de cette phase sera assuré à 45% par les fonds propres de la société Hommage aux Héros et à 55% par des emprunts auprès de banques régionales.

La seconde phase du projet est, quant à elle, portée par l’association Hommages aux Héros pour un montant estimé maximum de 20 millions d’euros HT.
Le financement de cette seconde phase du projet sera assuré par les ressources collectées par l’association Hommage aux Héros, par des fonds privés
et par des emprunts.

7. Quelles sont les retombées économiques du projet pour le territoire ?

La réalisation du projet Hommage aux Héros confortera le secteur du tourisme, déjà très présent dans le Cotentin. Le développement d’une nouvelle offre permettra tout à la fois :

  • de soutenir l’économie locale à travers des activités variées comme l’hôtellerie, la restauration ou les blanchisseries par exemple ;
  • de favoriser le tourisme local et régional en bénéficiant aux autres sites régionaux, les sites de mémoire comme les autres sites touristiques ;
  • de renforcer l’axe touristique Caen-Carentan-Cherbourg, permettant un meilleur étalement des visites sur le territoire.

Son impact prévisionnel (de l’ordre de 600 000 spectateurs par saison, allant de Pâques à la Toussaint) contribuera à l’attractivité touristique locale et fera du projet Hommage aux Héros l’un des sites les plus visités de Normandie.

Pour la phase de travaux, le montant des retombées en termes de chiffre d’affaires pour les entreprises de la région est estimé entre 22 et 32 millions d’euros HT, pour un nombre d’emplois en phase de construction compris entre 180 et 260 équivalents temps plein pour la réalisation des deux phases du projet, l’Expérience et le village des pavillons.

En phase d’exploitation, le projet permettra l’emploi de 350 postes d’avril à octobre, soit environ 200 équivalents temps plein annuel. Des CDI annualisés, des temps partiels, des intermittents du spectacle et des contrats étudiants composeront ces emplois.

Enfin, le territoire bénéficiera de retombées dites « indirectes ». Il s’agit des dépenses que les visiteurs de l’Expérience vont réaliser à l’extérieur du site, lors de leurs déplacements dans la Région (hébergement, restauration, visites…). Ces dépenses sont estimées à environ 20 millions d’euros annuels.

L’impact écologique du projet

8. Le projet aura-t-il des impacts sur l’environnement ?

L’opération d’aménagement sera réalisée sur un secteur où rien n’est bâti aujourd’hui et, donc, aura inévitablement des impacts sur l’environnement. Afin de limiter au mieux ces derniers, une étude d’impact sera réalisée en 2023 et un inventaire de la faune et la flore sur 4 saisons sera finalisé en 2022. Outre ces études, d’autres ont déjà été réalisées et ont permis d’identifier à ce stade les enjeux suivants :

  • un enjeu faunistique et floristique avec la présence d’oiseaux en cours de caractérisation ;
  • un enjeu lié à la présence de zones humides ;
  • un enjeu lié à la proximité de zones protégées (zone Natura 2000, zone humide Ramsar, présence de marais à proximité) ;
  • un enjeu lié à des marges de recul inconstructibles par rapport à l’axe des voies classées « à grande circulation » (Loi Barnier) vis-à-vis de la RN 13 voisine du site.

La connaissance fine de l’ensemble des enjeux environnementaux, qui sera complète avec l’étude d’impact, permettra de prendre des mesures afin d’éviter, réduire ou compenser les effets négatifs du projet.

9. Le projet s’implante sur une surface de 32,5 ha de terres agricoles. Seront-elles toutes consommées ?

Le terrain sur lequel va s’implanter le projet, situé au nord-est de la commune de Carentan-les-Marais, comprend effectivement 32,5 ha de terres agricoles exploitées à 100 %. Cependant, suite aux premières études réalisées par le maître d’ouvrage, le projet ne devrait occuper que 16 hectares maximum de ce site. La société Hommage aux Héros, maître d’ouvrage, s’est fixé comme priorité de limiter l’emprise du projet et l’artificialisation des sols au strict minimum.

10. Est-il prévu de compenser la perte en terres agricoles ?

Il est effectivement prévu de compenser la perte de terres agricoles entraînée par la réalisation du projet. Afin de réaliser cet objectif, la mairie de Carentan-les-Marais a identifié des terres actuellement en cessation d’activité, propriété de la commune, qui pourraient être reconverties en terres agricoles.

11. Le site comprend de nombreuses zones humides. Seront-elles préservées avec le projet ?

Sur les 32,5 ha du site, 15 ont été identifiés comme comprenant des zones humides. Celles-ci se situent principalement au nord et à l’ouest du site.

Dans le cadre de la méthode ERC (éviter, réduire, compenser), la programmation du projet permettra d’éviter au maximum les zones humides en positionnant l’essentiel du projet sur la partie sur la partie sud-est du site. Ainsi, ce sont 4 à 5 hectares de zones humides qui seraient impactées par le projet sur les 15 que compte le site.

De plus, la partie non exploitée par le maître d’ouvrage, qui comprend au moins 15 ha, sera rendue à la nature avec une prise en compte améliorée de la biodiversité et de la richesse environnementale de la zone.

Enfin, le maître d’ouvrage souhaite mener des échanges avec les associations de protection de l’environnement afin d’assurer la meilleure gestion de ces espaces. A cet égard, il est également souhaité de mettre en valeur les zones humides sur le site, avec la création de passerelles entre le bâtiment d’accueil et le lobby (hall d’accueil), afin de permettre aux visiteurs de découvrir le bocage normand.

12. Sur le site du projet vivent des animaux qu’il convient de protéger. Les avez-vous identifiés ?

Les premiers passages sur le site du projet, dans le cadre de l’étude « 4 saisons », ont permis de relever la présence de plusieurs espèces d’oiseaux, en vol ou au sol. Parmi ces espèces, on trouve par exemple l’étourneau sansonnet, le faucon Crécerelle ou encore la mouette rieuse.

Sur les 29 espèces d’oiseaux recensées, certaines présentent un intérêt patrimonial fort. On pense par exemple au goéland argenté, dont le statut est « en danger » sur la liste rouge régionale, ou encore à la bergeronnette grise, dont le statut est « quasi menacé » sur cette même liste.

Cette faune se trouve essentiellement dans les haies qui parcourent les différentes parcelles du site. Ces haies, de qualité écologique inégale, seront conservées dans leur très grande majorité. Seules seront retirées celles qui traversent l’esplanade sur laquelle le théâtre circulera.
Les haies présentant des enjeux paysagers et environnementaux notables seront en revanche maintenues et même renforcées, principalement celles situées autour du site, à l’est et à l’ouest. D’autres seront plantées autour des parkings et sur la zone au nord du projet.

13. Qu’en est-il des autres animaux ?

L’inventaire a également permis de mettre en valeur la présence de mammifères et d’amphibiens. Concernant les mammifères, il s’agit d’espèces communes ne présentant qu’un enjeu écologique faible. Les amphibiens, eux, présentent un intérêt écologique considéré comme modéré.

Les insectes identifiés sur le site représentent également un enjeu écologique faible.

14. Le spectacle va être un festival de son et de lumière. Ne sera-t-il pas trop bruyant pour les personnes vivant aux alentours ? Pas trop lumineux pour le respect de la faune locale, notamment nocturne ?

Le maître d’ouvrage a inscrit la limitation des nuisances sonores comme un enjeu essentiel du projet. Pour cela, le docu-live privilégie une maximisation du son à l’intérieur du théâtre. Les effets de pyrotechnie seront limités et leurs impacts renforcés par des effets visuels et sonores intégrés à l’intérieur du théâtre.

Une pollution lumineuse ponctuelle pourrait être générée par la scénographie, lorsque les séances auront lieu après le coucher du soleil (principalement en septembre et en octobre), mais elle aura un impact limité sur la faune présente sur le site. Un talus de 4m sera également aménagé autour de l’esplanade afin de réduire ces nuisances.

Une étude acoustique sera réalisée par le maître d’ouvrage afin de déterminer l’impact de l’ensemble du projet sur le voisinage, au regard des indicateurs réglementaires, de même qu’une étude « lumière » pour estimer la pollution lumineuse induite sur le site et faire les recommandations et préconisations techniques nécessaires, afin d’éviter et réduire les impacts du projet sur l’environnement nocturne.

Ces études seront finalisées au dernier trimestre 2022 et seront portées à la connaissance du public dès qu’elles seront disponibles, et au plus tard dans le dossier d’enquête publique.

15. Le projet est très imposant. Qu’en est-il de son insertion dans le paysage ?

L’insertion du projet dans son environnement est un point de vigilance absolu pour le maître d’ouvrage. Le théâtre, qui devrait s’élever à 19 m, aura une hauteur proche de celle des arbres bordant le site à l’ouest, qui sont d’une hauteur d’environ 15m. Les rangées d’arbres situées de part et d’autre de la route nationale permettront de limiter la visibilité du site depuis le cœur de ville de Carentan-les-Marais.
Le traitement paysager et naturel sera particulièrement soigné. Des haies seront, par exemple, plantées autour des parkings. Par ailleurs, le maître d’ouvrage recherche en continu les techniques constructives et d’aménagement les moins impactantes. Elles privilégieront les matériaux écologiques (provenance, processus d’industrialisation) et les constructions légères (modulaires, sur pilotis, préfabriqués, installations temporaires).

Enfin, des études seront menées pour évaluer le potentiel du site en matière d’énergies renouvelables.

L’impact régional du projet

16. Le projet prévoit une fréquentation de 600 000 visiteurs par an, donc une augmentation de la circulation aux abords du site. Comment comptez-vous la gérer ?

L’attractivité du site engendrera en effet une augmentation du trafic routier sur le secteur. Cependant, les nuisances aux abords du site et des axes routiers resteront limitées au regard du trafic déjà existant sur ces axes à forte circulation.

Nos études ont montré que le tourisme dans la région Normandie était principalement automobile. La part de personnes empruntant les trains ou les bus est extrêmement limitée par rapport au nombre de touristes usant d’une voiture. Afin de réguler la fréquentation, le nombre de places dans le théâtre sera limité à 1000 places. L’étalement des séances sur l’ensemble de la journée permettra de limiter la fréquentation du site à environ 2000 personnes au maximum au même moment. Les flux se croiseront et il n’y aura donc pas de pic de présence sur un moment précis de la journée.

17. Les routes actuelles sont-elles suffisantes pour anticiper la circulation à venir ?

La proximité d’axes routiers importants (RN 13, échangeur de Carentan et Saint-Hilaire-Petitville, RD 613, RD 974) permet de confirmer l’absence de besoin de nouvelles dessertes. A ce stade, deux points principaux d’accès sont identifiés :

  • au niveau du rond-point de la RD 974 pour l’accès principal des visiteurs et les services de secours ;
  • au niveau de la RD 613 pour un accès secondaire, à usage des équipes et personnels de l’Expérience et du Village ainsi que pour les besoins de livraisons et les services de secours.

L’accès se fera donc directement depuis le réseau routier départemental existant. Une étude de flux et de trafic est en cours de réalisation afin de quantifier et dimensionner précisément les futurs ouvrages d’accès, et également de mesurer les impacts potentiels sur le trafic (congestion, remontées de file). Les résultats seront connus en fin d’été 2022.

18. Le PLU de la commune de Carentan-les-Marais autorise-t-il la réalisation de ce projet ?

Pour rappel, un Plan local d’urbanisme est un document de planification qui traduit le projet politique d’une commune et définit l’avenir de son territoire.

Le site d’étude concerné est actuellement occupé par des parcelles agricoles et se trouve donc en zone agricole (A) référencée au PLU de la commune. Afin de permettre la réalisation du projet Hommage aux héros, il est nécessaire de procéder à la mise en comptabilité du PLU.
Une concertation spécifique, portée par la mairie de Carentan-les-Marais, sera dédiée à ce sujet précis.